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关于我国流动人口子女教育问题探析_论文

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第 9卷第 3期  21 0 0年 6月   淮阴师范学院学报( 教育科学)   J U N LO   A YN T A HE SC L E E ( d ctnlSi c ) O R A   FHU I I E C R   O L G E uai a ce e  o   n Vo .   No 3 19 .  Jn 0 0 u .2 1   关 于 我 国流 动 人 口子 女教 育 问题 探析  厚  婧  ( 石河子大学 师范学 院, 新疆 石河子 8 20 ) 3 0 2  摘  要 : 随着 流动人 口规模 逐年 扩大 , 动人 口子女 的教 育 问题 日益严 峻 , 流 成为 中国城 镇化 、 现  代 化进程 中必须解决 的重要 问题 。对 流 动人 口子女 教 育现 状及 其 存 在 的 问题 、 动人 口子 女  流 教 育缺失 的原 因分析 、 流动人 口子女 受教 育权 落 实对策 分析 等 的探 讨和研 究至关重 要 , 同时希  望 引起 全社 会该 问题 的关注 , 让每个 孩 子都有 * 等接受 义务教 育 的机会 。   关 键词 : 动人 口子女 ; 流 教育 问题 ; 对策  中图分 类号 : 5 2 3 G 2 .  文献 标识码 :   A 文章 编 号 :6 16 7 ( 0 0 0 -2 60   17 -8 6 2 1 ) 30 6 -4 0引 言  达23 0  0 万人 , 而且 这些 数字 * 年来 又有 了很 大 的  增 长 J 自 2 。 0世纪 9 0年代 中 国流动人 1子女 教  2 I 育 问题 出现 以来 一直 到 现 在 , 个 问题 不 仅 没有  这 得 到妥善 解决 , 反而 有 日益 严重 的趋 势 , 动人 口 流   子女 的教 育状况 令人 担忧 , 主要 表现在 :   1 1流 动人 口子女 不 能适 龄入 学及 失 学 问题严 重  . 国务 院妇女 儿童 工作 委员会 办公 室和 中国儿  流动人 口子 女教育 问题是 随着 流动 人 口应 运  而生 的话题 , 也是 目前 必 须予 以重 视 和解 决 的一  个社会 和教育 问题 。 目前我 国的流 动人 口规模 在  大幅度 地增 加 。流 动人 口子 女 , 一部 分 能 够 按 时  人 学 , 受最基 本 的义务 教育 ; 接 另一部 分 曾经接受  过教 育 , 目前 中断 了教育 , 但 放弃 了继续 教育 的机  童 中心 20 进行 的一项 抽样 调查显 示 , 03年 流动 儿  童 中一直 未上 学者 占 6 8 % , . 5 受教 育 状 况不 及 全  会; 还有一部 分从 来没 有步入 过学 校 的大 门 , 们  他 向往 学 校 生 活 、 读 书 , 被 排 斥 在 教 育 系 统 之  想 却 外 。流动人 口子 女 教 育 问题 的存 在 , 对我 国教 育  事业 的发展会 产生严 重 的影 响 。对 流动人 口子 女  教育 问题 的研 究 , 我 国教 育 事业 的发 展 有 重 大  对 的理论 和现实 意义 。   1我 国流 动人 口子 女教育 现状及 其存在 的 问题  国儿童 的* 均 水 * , 学 者 占 24 % , 计 失 学  失 .5 合 率竞 高达 9 3 l 。 由于 受到种 种 条 件 的 限制 而  .% 2   J 在适 龄时不 能及 时入 学 , 由于跟 随父 母 四处 流  或 动而 耽误 了学业 , 流动 人 口子 女 的超 龄 现 象 十分  普 遍 。有关 调查显 示 :- 6周 岁 流 动儿 童人 托 比  3_ 例 为 6 .% , 于城市 户籍儿 童入 托率 ; 岁 儿  07 低 6周 童 中 4 . %没 有接 受入 学教育 ; 2 % 的 9周 岁  69 * 0 儿 童还 只上小 学一 、 二年 级 ,3和 1 1 4周岁 还 在小  流动人 口子 女 , 比较确 切 的称 呼是 流 动 人 口   未成 年子女 , 主要 是指 6至 1 4岁 或 7至 1 5周 岁  的未 成 年人 , 可称 为 流 动人 口适 龄 儿 童 、 年 。 也 少   这一群 体 由两 部 分构 成 : 部 分 是 随父 母 流 动进  一 学就 读 的人 分别 占相 同 年 龄 流 动少 年 的 3 % 和  1 1 % ; 1 — 1 岁失 学 流 动儿 童 中 , 6 % 的  0 在 2 4周 有 0 人 已经 开始 工作  。   入 城 镇 生 活 , 父 母 同住 的 流 动 人 口子 女 , 为  与 称 “ 动儿 童 ” 流 。另 一 部 分 是 没 有 随父 母 流 动 外 出  而 被托 留在 农 村 的 流 动 人 口子 女 , 为 “ 称 留守 孩  12流 动人 口子 女 无法享 有* 等 的入 学机会  . 在 流入地 公办 学校 就读 是 目前 流动人 口子 女  子” 。根据 2 0 第 五次 全 国人 口普 查 , 0 0年 当时 全  国流 动儿 童数量 已达 1 8 万 人 ,   2 9 留守 孩 子更 是 多  在 流入地 接 受 义 务 教 育 的合 法 方 式 , 们 有 “ 他 机  会” 享受 到 流 人 地 公 办 学 校 提 供 的教 育 条 件 , 但  这种 机会 是 建 立在 交 纳一 定 数 量 的 “ 读 费 ” 借 或  收 稿 日期 :000 -O 21- 2  4 作者简介 : 厚婧 (9 3 ) 女, 18 一 , 甘肃*凉人 , 石河子大学师范学 院高等教育专业 , 主要从事教师教育研究。   第 3期  厚 婧: 关于我 国流动人 口子女教育 问题探 析  27 6  “ 赞助 费 ” 基 础 之 上 的。公 立 中小 学 规 定 的 高  等 在社



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